さまざまなデバイス上での動作を求められるモバイルアプリケーション開発において，Androidエコシステムに内在するフラグメンテーションが開発者にとって最大の開発期間およびコスト要因である，という指摘は少なくない。OpenSignalのレポートが示すように，フラグメンテーションは２つのカテゴリに分類することができる：
- ハードウェア・フラグメンテーション： 2013年現在で12,000近くが確認されているAdnroidデバイスは，その画面サイズもハードウェア能力もさまざまだ。
- ソフトウェア・フラグメンテーション：現時点で，８種類のバージョンのAndroidオペレーティングシステムが使用されている。例えば2011年始めにリリースされたAPIバージョン2.3.3～2.3.7は，現在でも確認済みデバイスの約30%を占めている。
Ron Amado氏がArs Technicaに寄せた記事で概説されているように，Googleは現在，ソフトウェア・フラグメンテーションの問題に取り組もうとしているようだ。
記事によると，Androidオペレーティングシステムのバージョンが断片化しているのは，OSバージョンをロールアウトする際の基本的なプロセスがおもな原因だ。Androidの新バージョンが完成すると，それがOEM先に提供される。受け取ったOEM先は，自分たち特有のUIを新バージョンに移植する。その後，それがキャリアにロールアウトされ，最終的にエンドユーザに回線経由で配布される。このプロセスには通常，数ヶ月という期間と相当な労力を要する。そのため，あまり人気のないデバイスは，結局アップデートされずに終わってしまうことが多いのだ。
Androidのアップデートのロールアウトが遅いためGoogleは，Google Play Servicesと呼ばれるアプリケーションを通じたデバイスへの新機能インストールを多用するようになっている。
Play Servicesはシステムレベルのパワーを持っていますが，アップデートも可能です。Google appsパッケージの一部ですので，オープンソースではありませんし，OEMによる変更も許可されていません。すべてGoogleのコントロール下にあるのです。基本的にPlay Servicesは，一般のアプリとインストール済みのAndroid OSの間を埋める働きをします。現在のPlay Servicesは，Google Maps API, Google Account同期，リモートワイプ，プッシュメッセージ，Play Gamesのバックエンドなど，数多くの処理を行っています。
このコンセプトを用いることでGoogleは，新しい機能を発表した翌日，それをロールアウトすることが可能になる。さらにはMailやMaps, あるいはカレンダといったアプリケーションを，オペレーションシステムから切り離してPlay Storeに移動することによって，エンドユーザがそれらをアップデートできるようになる。
ハードウェアレベルのフラグメンテーション問題は残るものの，これによってソフトウェアのフラグメンテーションに関しては大きな進歩が見られるはずだ。アンドロイドシステムの中心部分がOEMやキャリアの介在なしでアップデートできるようになれば，開発者はアプリ開発のベースとするデバイス上でより広範に，最新のAPIサポートを受けられるようになるだろう。